总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委十二届二次全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持以政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神全面加强党员干部和教职工队伍作风纪律建设，坚持纠正教育领域群众身边腐败和不正之风，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为办好人民满意的高质量教育提供坚强的纪律保障，以风清气正的教育环境迎接党的二十大胜利召开。

一、深化党的政治建设，切实增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉

1.提高政治意识。站稳政治立场，巩固拓展党史学习教育成果，持之以恒推进党史学习教育，引导广大党员干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，学懂、弄通、做实，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部在自觉践行“两个维护”上先人一步、率先垂范。要认真对照新时代全面从严治党要求，重点做到“五个对照反思、五个查一查”：对照反思践行“两个维护”是否自觉有力，认真查一查党中央关于教育工作决策部署落得细不细;对照反思坚持社会主义办学方向是否自觉有力，认真查一查党对教育工作的全面领导抓得实不实;对照反思营造严的氛围是否自觉有力，认真查一查履行管党治党政治责任扛得稳不稳;对照反思落实新时代党的组织路线是否自觉有力，认真查一查班子队伍和基层党组织建得强不强;对照反思履行整改主体责任是否自觉有力，认真查一查反馈问题整治整改盯得紧不紧，以正视问题的清醒和刀刃向内的勇气，坚决打好自我革命攻坚战、持久战。

2.持续强化理论武装。严格执行“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，坚持不懈学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的系列重要论述，持续纠治权力观、政绩观、事业观偏差和贯彻落实党中央决策部署中的形式主义官僚主义问题。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。制定2022年理论学习中心组学习计划，全年集中学习不得少于12次。同时，推动基层党组织开展“学政治理论、学政策文件”活动，不断强化理论和政策的转化应用，年内组织1次全体党员学习效果的理论测试。全面落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态领域安全和政治安全，把教育系统建成学习、研究、宣传党的最新理论成果的坚强阵地。

3.严肃党内政治生活。坚持以党章为根本遵循，深入贯彻落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，强化政治监督。认真召开民主生活会和组织生活会，进一步提高“三会一课”质量，严格落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深入开展党的优良传统教育，大力弘扬公私分明、务实为民、尚俭戒奢等价值理念，严格家风家教。强化警示教育，坚持以案促改发挥反面典型的警示、教育、震慑作用，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

二、坚持标准化规范化，推动全市教育系统基层党组织全面进步全面过硬

4.健全党的基层组织体系。抓好教育部《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)》和即将出台的《河南省中小学校党建工作指导员工作职责》《中小学校党组织党建工作责任清单》的贯彻落实工作。开展经常性政治体检，将党组织对党员的评价进行量化，用积分记录党员变化、衡量党员作用，进一步激发党员活力。

5.创新党建工作机制。按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求，深化“五型”模范机关创建，不断规范学校党建工作体系，创新学校党建工作制度机制，紧紧围绕“立德树人”根本任务，实施党支部建设提质工程，深入开展“五星党支部”评比活动，开展中小学党建示范校和“一校一品”党建文化建设创建活动。持续推进“灯下黑”问题专项整治，积极营造抓党建强业务、转作风促发展的浓厚氛围。加强党组织书记培训工作，继续开展基层党组织书记述职评议考核。

6.严格党员教育管理监督。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，提高党员教育管理质量。贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，开展党员义务和权利教育。持续推进“五比一争”，创设党员先锋岗、责任区，激励党员干部立足本职、建功立业。着力加强领导班子和干部队伍建设，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力这“七种能力”。加强党员干部日常监督管理，特别是引导党员“八小时以外”强化自我约束，自觉规范政治言行，弥补监督的盲点空白。树立重实干、重实绩的用人导向和工作导向，激励党员干部担当尽责、干事创业。

三、毫不松懈纠治“四风”，营造风清气正的教育生态环境

7.巩固作风建设成效。把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、作风纪律大整顿、巩固拓展脱贫攻坚成果、巡察整改、灾后重建、优化营商环境等工作结合起来，以活动促工作、以工作促活动，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动教育改革发展稳定上来。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持露头就打、深挖细查。加强领导干部个人有关事项报告情况核查。深入推进节约型单位建设，坚决制止公款吃喝、餐饮浪费等行为。匡正选人用人风气，让务实、扎实、踏实干事的党员干部受到鼓励和尊重，让虚、浮、假、空的投机者受到教育和惩治，坚决维护风清气正教育政治生态。

8.强化监督执纪问责。把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，突出抓好十九届中纪委六次全会和省市纪委全会精神和《中国共产党章程》的学习教育，继续抓好《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习宣传、贯彻落实。坚持系统施治、标本兼治理念，按照市纪委监委要求，全力支持、积极配合派驻纪检监察组从严正风肃纪反腐，坚决查处基础设施建设、项目审批、招生就业、科研管理等方面的腐败问题。深化运用“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，严格执行问责条例。进一步落实容错纠错机制和“三个区分开来”要求，推动精准规范问责，严肃查处诬告陷害行为。

9.坚决整治师生身边腐败和作风问题。贯彻以人民为中心发展教育的理念，落实师德师风第一标准，强化师德建设主体责任，深化开展师德师风专项整治活动，紧盯重点领域的突出问题，整治家长、师生身边的不正之风，继续加大治理教育乱收费工作力度，规范教辅材料订购，治理中小学教辅材料散滥问题，持续开展师德师风专项整治工作，严肃查处在职教师有偿补课、收取教辅资料折扣费等违规行为，让群众感受到教育公平。围绕人民群众的“急难愁盼”问题，学校党组织强化宗旨意识、坚守人民情怀，不断提升人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。配合上级加大校外培训机构治理力度，强化学校育人主阵地作用，切实减轻学生课业负担和校外培训负担。

10.坚持深化以案促改。落实《全市教育系统一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改实施意见》，健全“以案促改+专项治理+分级实施”工作模式，落实好党员干部函询制度，做深做细谈话提醒等工作，抓早抓小、防微杜渐。建立健全公车和办公用房管理、婚丧喜庆事宜报备、请销假等制度规定，加强对党员干部“八小时以外”的监督。在常态化、广覆盖、深挖掘上下功夫，把警示教育作为一项严肃的政治工作，加强理想信念和道德教育，扩大警示教育覆盖面，最大限度发挥身边典型案例和违纪违法党员干部忏悔录的反面教材作用，时刻做到警钟长鸣。

四、落实管党治党责任，推动全市教育事业高质量发展

11.强化责任担当。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，推动建立党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察监督责任“四责协同”机制，坚持党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对政治生态的动态分析与研判，坚持每次总支会上开展警示教育，定期分析研判党风廉政建设和反腐败工作。压紧压实全面从严治党和基层党建主体责任，用好述职评议、约谈提醒、考核评议等制度机制，推动教育系统各级党组织落实全面从严治党主体责任、党组织书记严格履行第一责任人责任和班子成员履行“一岗双责”。

12.锻造过硬干部队伍。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部四化标准和实在实干实绩导向，坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

13.推动党的建设与教育发展深度融合。全力推进功能教室、图书馆、教师补充等短板，为学校高质量发展做好保障。抓实控辍保学、学生资助、“春雨行动”等工作，派遣骨干教师支教、送教、送教研、科研等，加强乡村振兴合作校工作。坚决贯彻市委有关教育工作的部署要求，切实把各项教育工作抓实、抓细、抓落地，以党的建设高质量促进教育事业发展高质量，努力办好人民满意的现代化新乡教育。

2022年3月5日